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「必万博娱乐官方」县布局、乡推进、村发力:看乡村振兴的临邑路径
发布日期:2020-01-11 14:20:16 阅读次数:799

「必万博娱乐官方」县布局、乡推进、村发力:看乡村振兴的临邑路径

必万博娱乐官方,现代农业园区鸟瞰(效果图)

全县乡村振兴战略规划评审会

临邑兴雅德服装有限公司德平扶贫车间

智慧农业大棚里丰收忙

临邑镇大郭家村干净整洁的村容村貌

□任清松刘丽莹黄浩珉

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。临邑县坚持“县布局、乡推进、村发力”,三级联动、各尽其责,担当作为、同向发力,推动乡村振兴在临邑大地形成生动实践。

顶层设计纲举目张 当好作战指挥部

习近平总书记指出:“县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’。”临邑县以“在打造齐鲁样板中率先突破、走在前列”为目标,把舵定向、谋篇布局、凝聚合力,迅速拉开乡村振兴新战局。

搭建组织体系,调整充实全县农业农村工作领导小组,临邑县主要负责同志亲自挂帅、牵头抓总,60个相关部门共同参与、齐抓共管。实行“1+5”工作体系,设立1个总协调办公室和5个专业办公室,总协调办公室负责综合协调及“生态宜居”工作,5个专业办公室分别负责“人才振兴、组织振兴”“产业兴旺”“乡风文明”“生活富裕”“治理有效”等工作。坚持整体推进、分线作战,出台《临邑县关于实施乡村振兴战略的意见》,高点定位、明确路径,统筹调度、全面发力;各专业办公室分别制定工作方案,明确职责、重抓落实。

围绕“产业发展”,临邑建立大农口运行机制,对农业发展实行一口管理,统一配备资源,集中发力项目,初步建立起包括200多个项目的乡村振兴项目库。建立项目论证制度,成立项目论证委员会,凡是涉及到乡村振兴的项目,都组织有关方面专家、部门等进行评审把关,提高项目经济效益和可持续性。在人才支撑方面,该县实施县级领导包村、干部驻村、农技人员进村,选派868名优秀年轻干部到村担任经济委员,形成了“千名干部下基层”的生动局面。制定《临邑县干部正向激励实施方案》,对在乡村振兴一线任劳任怨、扎实苦干、实绩突出的优秀年轻干部优先提拔任用。

临邑坚持把产业兴旺作为乡村振兴的重中之重,带动促进生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕协同发展,坚持用工业化理念发展现代农业,大力引进产业资本,构建起“南部特色种植、中部生态循环、北部特色养殖”的现代农业大格局,探索形成了以工商资本为主导的一二三产融合发展模式。重点打造了涉及临盘、林子、宿安、孟寺、理合务等5个乡镇(街道)37个村,集脱贫攻坚、集体经济、生态宜居、乡风文明等于一体的乡村振兴示范带,为全面推进乡村振兴提供可推广可复制的经验。其中,沉睡资源聚合经济模式在德州市推广,并得到省委书记刘家义同志的肯定。

主动担纲高效作为 做好推进突击队

乡镇党组织在乡村振兴中发挥着承上启下作用,临邑县各乡镇(街道)敢于创新,重执行落实,抓组织实施,推动乡村振兴高质高效开展。德平镇以“支部书记擂台赛”为依托,完善激励机制,抓好新任村班子建设。理合务镇实行班子成员与新任支部书记结对帮扶,明确各村发展思路和目标。林子镇开展“新任干部跟踪培养”党建创新项目,以党建引领能力建设。宿安乡提出“做三型干部,创五星支部”创建活动,配套制定《宿安乡基层党组织“千分制”考核及星级评定制度》,借助精准考核,提高工作积极性。各乡镇(街道)各出各的特色牌、各打各的优势仗,形成了竞相发展、良性互动的生动局面。

乡村振兴,产业兴旺是重点。临邑各乡镇(街道)狠抓产业发展,以转型提质培育新动能,突出“一产转型”,大力推动农村一二三产业融合发展。坚持规划引领。宿安乡实施“三个一万”工程,即一万亩设施蔬菜、一万亩有机农场、一万亩循环农业,打造生态循环农业大格局;临南镇依托绿谷现代农业产业园,创建“番茄小镇”;林子镇借助高端化工园区、万亩槐林,打造“三产融合小镇”,先期规划建设了乡村振兴先行区;德平镇大力发展特色养殖业,成功获批国家第一批农业产业强镇。大力引进工商资本。宿安乡引进北京世贸天阶集团、港澳台商会和天邦汉世伟集团,临盘街道引进北京馥裕农业科技有限公司,凯盛浩丰智慧大棚、德州壹号土蛋鸡、华莱士北方生产基地项目分别落户临南镇、德平镇、孟寺镇。截至2018年底,全县共培育规模以上农业龙头企业56家,工商资本带来了的资金、技术和先进管理经验,使农业转型在临邑形成燎原之势。

坚持问题导向,抓实精准服务,主动出击,大力推广新技术、新品种、新业态,为加快振兴增添新动力。德平镇成立德州富益民农业服务有限公司,提供产前、产中、产后全链条服务,获得全省农技推广先进集体。理合务镇积极与省农科院、北京首农、融青农业公司对接合作,加快新品种培育,推广无土栽培和水肥一体化技术,带动全镇8000个大棚提档升级。临南镇发展第五代琴弦式高标准冬暖蔬菜大棚1.5万个、联栋式智能育苗温室大棚5万多平方米,引进现代育苗公司7家,推广应用种植新技术、新模式24项。宿安乡领办创办兴达蔬菜批发市场,入住客商30余家,解决500余户、2000多个蔬菜大棚的销售问题。

七位一体精准发力 打造振兴桥头堡

为全面提升基层党建水平,助力实施乡村振兴战略,临邑创新建立了基层党建“七位一体”工作布局,即班子建设、集体经济、扶贫脱贫、生态文明、网格化管理、集体产权制度改革、土地合作社。以集体经济为抓手,以脱贫攻坚、生态文明建设为目标,以土地股份合作、集体产权制度改革、城乡网格管理为路径,倾力建设新时代的新农村。

全面落实坐班值守制度,以“党员活动日”为载体,严肃党内政治生活,坚定信念,锤炼党性,树牢公仆意识,提高政治站位。实行“阳光村务”,注重公正公平,“一碗水端平”,857个村全部推行了“三务”公开制度,建立健全了村务监督委员会,接受广大党员群众的日常监督和民主监督。抓住县内培训、外出参观等机遇,组织了2100多名党员群众代表先后到章丘、沂南、兰陵等地,解放思想、开拓视野,通过党建引领,更好地把党员群众组织起来,把农村资源优势迸发起来,把全社会支农助农兴农力量汇聚起来。去年,有6个村支部书记荣获市级以上“担当作为好书记”、3个村班子荣获市级以上“干事创业好班子”。

突出强村富民,提升带动力。临邑各村级党组织充分发挥战斗堡垒作用,通过支部引领、统筹资源,因地制宜、探索创新,壮大村级集体经济,实现集体和群众“双增收”。形成了以宿安乡邢仙龙村为代表的“党支部+村域沉睡资源”,以林子镇苗甫庵村为代表的“党支部+土地股份制合作社”,以临盘街道前杨村为代表的“村支部+集体产权盘活利用”等多种集体经济增收成熟模式,带动全县村庄新上集体项目857个,共挖掘村庄街巷边角、闲散宅基和废弃坑塘等“沉睡资源”4850亩,领办创办土地股份合作社85家、入股土地3.5万亩,预计可促进全县农民增收近1亿元。同时,村“两委”班子成员带头发展致富项目617个,带领群众组建新型经营主体1500个,建设温室大棚3万多个,种植苗木花卉2万亩、蔬菜30万亩。截至2018年底,全县68个省定贫困村全部摘帽,建档立卡贫困户5072户、9979人,基本脱贫。“以服务代治理、融服务于治理”,临邑不断加强乡村治理,为群众办实事、解难题,把群众凝聚在党组织周围。以网格化为手段,优选党员干部、后备力量作为骨架,综合运用数字化、信息化技术,及时发现隐患、排忧解难,累计解决问题2.3万个。以移风易俗为导向,以村级组织活动场所和新时代文明传习所为阵地,成立红白理事会、道德评议会等“新组织”,倡树“乡风文明”新风尚。以美丽乡村为抓手,大力推进城乡环卫一体化、旱厕改造、道路硬化等“生态宜居”配套建设,全县建成美丽乡村136个、森林村居3个,农村生产生活环境大为改善。

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